在6月13日的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上,陜西省省長(zhǎng)趙正永發(fā)布了我國(guó)18個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一、西部大開發(fā)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)——關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的最新建設(shè)情況,以及西安國(guó)際化大都市建設(shè)的關(guān)鍵——西咸新區(qū)的總體規(guī)劃。
國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃將西咸新區(qū)建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面
趙正永介紹,《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的任務(wù),其中西咸新區(qū)建設(shè)是大西安建設(shè)的關(guān)鍵。2010年12月,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》明確要求,“推進(jìn)西安、咸陽一體化進(jìn)程和西咸新區(qū)建設(shè)”,“這標(biāo)志著西咸新區(qū)建設(shè)已提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。”趙正永說。
依據(jù)5月17日陜西省規(guī)劃委員會(huì)審議并原則通過的《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》,西咸新區(qū)規(guī)劃控制范圍為882平方公里,規(guī)劃建設(shè)用地為272平方公里,涉及西安、咸陽兩市7個(gè)縣區(qū)地23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、89.3萬人。西咸新區(qū)最終將形成“核心板塊支撐、快捷交通聯(lián)接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的新型城市形態(tài)。
將形成“一區(qū)五城”組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代田園城市格局
在空間布局上,西咸新區(qū)將以大都市核心區(qū)為中心,布局空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城,形成“一區(qū)五城”組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代田園城市格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西咸新區(qū)將實(shí)施“錯(cuò)位布局、集群化發(fā)展”,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、高技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,西咸新區(qū)將以快速干道為重點(diǎn),構(gòu)建立體化綜合交通體系,同時(shí)加快生態(tài)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施建設(shè)。在生態(tài)建設(shè)上,西咸新區(qū)將充分利用區(qū)內(nèi)豐富的自然資源,打造城市綠色走廊,以河漏為依托,將水系引入建設(shè)用地,建設(shè)大面積濕地公園和水景公園,形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系。在文化建設(shè)上,西咸新區(qū)將以周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵歷史遺存帶為依托,以有效保護(hù)、合理利用、環(huán)境融合為原則,建立歷史文化保護(hù)特區(qū),延續(xù)大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶,建設(shè)國(guó)家級(jí)秦漢文化展示區(qū)和國(guó)際化大都市生態(tài)文化遺址公園,梳理城市文化脈絡(luò),彰顯城市文化特色。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范是西咸新區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一,趙正永認(rèn)為。西咸新區(qū)將建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)18處、社區(qū)28個(gè),發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時(shí)合理布置教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,就近轉(zhuǎn)化區(qū)內(nèi)68萬農(nóng)村人口。
利用土地、資源等優(yōu)勢(shì)吸引各方參與投資建設(shè)
據(jù)了解,陜西省已經(jīng)成立了由副省長(zhǎng)江澤林掛帥的西咸新區(qū)管委會(huì),將按照“省市共建,開發(fā)建設(shè)以省為主”的開發(fā)建設(shè)體制,加快推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)。陜西省將籌集30億元作為資本金,成立西咸新區(qū)開發(fā)公司,由開發(fā)公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)。“我們將利用土地、資源、市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)吸引大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參加西咸新區(qū)建設(shè)。”趙正永說。